176 其二,妥善处置功臣 一（3 / 6）

王侯之下，他设19个爵位级别，按照功劳大小分别授予那些追随自己打天下的将士们。

按照《汉书》的统计，刘邦时期，从丞相以下至县衙工作人员，共有官、吏职位12万零285个，而上述王、侯及19个爵级的受封者达数十万之多。

这也就是说，国家的各级各类干部、职员岗位，全部被大大小小的功臣占据了。

客观地说，论功行赏对于调动大家的积极性是很有作用的，但关键在于赏什么，反正赏官职官位是不科学的。

特别在开国之初，让大批擅长攻城略地的将士来治理国家，是很玄乎的。

道理也很简单，打天下和治天下，是两个完全不同的工种，就好比砍人跟造就人、捣毁一座城市跟管理一座城市，完全不是相同的概念。

更何况，人的往往像潮水一般，是汹涌澎湃的。当人的实力积累到一定时候，对一哥的宝座多看几眼，甚至产生想上去坐坐的念头，都是难免的。

这样，刘邦的封赏让不少人产生了一种想法：我能够有今天，是自己拼命流血换来的，当然，我如果再拼命、再流血，还可以换来更大的荣华，运气好的话到一哥位子上坐坐也不是没有可能。

于是，建国之初，刘邦逐渐感到这些功臣有点尾大不掉，特别是对那些功高位重的老朋友，觉得难以驾驭。

于是，7个因功受封的异姓王有6个（除长沙王吴芮外）先后反叛，也被刘邦先后摆平。

刘邦痛感自己分封失策，跟大臣们约定：“非刘氏王者，天下共击之。”

不久，他再分封就只分封刘家爷儿们为王了。

但是，刘家爷儿们也不是都靠得住的。关于景帝时的“七国之乱”和武帝时的“推恩令”，大家都熟悉了。

也就是说，刘邦起初分封带来的严重的政治问题，他的子孙几代一哥才逐渐解决。

刘秀认真吸取这个教训，在分封的同时就考虑了要加强对功臣们的管理。

宋代有人做了个未被公认的统计，说刘秀一朝，共封了同姓王侯28人，异姓侯107人，加之继承祖上、父兄爵位的，合计174人。

当然，刘秀是开国之君、定鼎帝王，多封几个王侯也没有什么，反正王位侯爵也没什么编制，封赏谁、拿下谁，也就是他一句话的事儿。

但是，把数以百计的王侯撒向各地，谁要是组织个大型活动在社会上忽悠忽悠，搞个什么动作在政治上搅和搅和，并不是个小事情。

所以，刘秀自始至终非常注重加