346章 海关与山东（2 / 5）

清， 六成洋税便被清政府分拨各省， 用于地方自强事业。如江南制造局，金陵制造局，福州船政局及船政堂，天津机器局，长江口至南京下关九处炮台的经费均有大部分来自洋税。 日本侵台后， 清政府拨400万建设海防。 其经费同样来自海防。

海关税收已经成为清朝最为稳定的收入。左宗棠西征耗银近四千万两， 其中一千四多万两贷款便是用海关税收作担保，并偿还。从清朝至民国， 海关税收成为政府贷款的最有力保证， 可以说海关对于民国的意义是十分深远的。

仅管这个机构在英国人手里运行， 被国际诸多国家承认是一个为高效廉洁的机构。 不过秦宇无法接受民国海关由英国人控制。 并且一直将关税定在5这种低的门槛上。 要知道美国在保护本国实业时， 一将关税调高到50。 将海关收， 只需要适当上调几个分点，以现在的贸易水平， 民国一年便能多上亿的收入。 但只要国家稳定。海内外贸易是呈逐渐上升势态的， 也就是说这个差额会扩大到两亿， 亿， 甚至更多的水平。 此时造一艘无畏级战列舰也就两千万左右。 把民国海军捆绑打包都抵不过这个数。

秦宇入主北京， 注意力首先便投到了海关上， 自然也是出于这些原因。

“收回海关的主动权？”克莱恩内心自然是惊骇莫名， 这恐怕是民国建立以来， 最具有影响力的举措了， 难怪日本人一直视秦宇此人为眼中钉， 肉中刺， 俄国人也在他手里吃了大亏， 眼前的这个东省巡阅使， 不管手段还是心计都属上乘， 而魄力更是皖系， 直系无法与之相提并论的。 不过作为一个外交人员， 克莱恩表现出十分出色的职业素质，“巡阅使阁下， 你应该清楚现在把持贵国海关的是英国， 如果你想收回贵国的海关主权， 应该首先是同英国交涉， 而不是跟美国。”

“再说， 不知巡阅使阁下是代表东北，还是代表贵国。”

“很快， 我国总统府和国院院会通过这项决议， 然后正式由外交部长负责此事。 我当然知道英国把持着我国海关， 不过每件事都需要有一个突破口， 贵国的贸易政策一向开明， 我与贵国在东北合作便一直十分愉快。 我需要贵国首先与我国拟定一份美中关税协定。 有了这份协定， 我会再去找英国， 作为回报。 每年， 中央会从海关税收中抽出不低于两千万美元向美国进口各种商， 并且以后在贸易上， 民国会稍微偏向贵国。 贵国作为第一个站出来支持我国关税自主的国