639.疑问（2 / 4）

还没有制定好吗？”博文同听到这，自然明白对方今天找自己下棋的目的。“圣上也没有短时间内就开放民间办报的意思，因此不必过于着急了。不过我以为，即便《报律》制定好了，民间广泛办报，也不会影响了监察院的地位。”

博文同的话让佘文杰想到了某种可能，不由得眼睛一亮：“文夫兄的意思是？”

“我听说陈大人曾问圣上，这《报律》该怎么定。”博文同口中的陈大人就是皇后陈纤巧的哥哥、现任大审院正卿陈梦炜。“圣上说了，报纸很容易就成了党同伐异、断章取义、造谣生事的用器，所以可看未必可信，因此必须约束报章必须有据才可刊登，否则朝廷可以取缔报纸。这或许就是监察院的机会了。”

佘文杰顿时泄气了：“文夫兄，言之有据，这算什么机会，丢人现眼的机会？”

“说你糊涂，你还真糊涂。”博文同一手断了佘文杰的大龙。“报章能办案吗？那些证据不是为监察院准备的吗？当然所谓在证据可能鱼目混珠，如何抽丝剥茧就是监察院的尾了，既不能被报章左右，也要耳听八方，把报章作为监察院编外的助力。”

“有道理，被文夫兄这么一提点，小弟茅塞顿开。”佘文杰醒悟道。“报章其实就是一把双刃剑，用得不好当然会伤身，反过来，用得好自然是监察院的助力。”

博文同点点头：“明白就好，圣上关心的无非是吏治，所以就算有了功民会和报章这些所谓的民间御史，监察院依旧是重要的，否则朝廷也不会只准监察院的官转出法司体系了。”

就法司内部的关系而言，刑部出来官吏很少能转任大审院，但转入监察院的较多；大审院系统官员则也是转入监察院的较多，转入刑部的较少，如此一来法司内部人员结构就不平衡了。为了疏通上升通道，郑克臧特意开了一个口子，允许监察院每年可以上报吏部从本系统中抽调一部分干员出任县丞、府通判、州府同知、都督同知之类的地方佐官，进而升任知县、知州、知府乃至都督这一级别的地方政务长官。这也是华夏朝法司官转为民政官的唯一途径，由此可知监察院的特别。

博文同随后补充道：“另外关于功民会，我倒是觉得，其可以监劾县政、州府城市政，监察院为什么就不能监劾功民会呢？”

佘文杰一拍桌子：“对啊，文夫兄，你真是一语点醒梦中人呢。”

看着紊乱的棋盘，博文同没好声没好气的说道：“我看你是借故耍赖才是。”

“耍什么赖啊，输了就是输了，不过是请你吃酒罢了，简单，走，我带你去个好地方。”

“什么好地方？”

“跟我走就是了，难不成我还会把