第九四章 新政规划（2 / 4）

分别负责追缉嫌犯、庭审、牢狱、治安管理与军务管理，并有各捕快、衙役、狱卒等吏协助工作。废除原有的执事、管事、幕僚、助理等职务，新设的各部人员，无论是官是吏，均由招募考核产生，能者上，低者下。

以前的城主府人员工作内容不明确，各自的职责范围也不清楚，不知道自己到底该做些什么，城主也没明确规定每人具体负责的事物，结果就是要么一件事大家抢着干，要么闲着没人干，江若离这种前世的明确职责管理模式，可以一下子打破了玄天大陆的盲目工作状态，明确规定了每个人的工作职责与管辖范围，知道自己该干什么，该管什么，从而避免了大锅饭一起端的混乱状态，可以是划时代的巨大变革，从而震惊整个大陆，并且很快流传开来，为各地城主效仿学习，甚至还有的宗门和势力专门派人来邺城学习这种先进的管理模式，为将来江若离统一大陆日后的地方管理打下了良好基础。

玄天大陆的城池不分大，一律平级，在江若离看来，诟病多多。因为城池面积总有大之分，经济条件也有好坏之别，两个城池之间没有从属关系，大城池、经济条件好的城池，吃饱了撑的才会管那些城池、经济条件差的城池死活。但是，如果城池之间有了上下从属关系，那情况就不一样了，大城池、好城池怎么也不能眼看着自己的弟活不下去吧，必须得加以援手，这样那些城池、经济条件差的城池，才能更好的发展生存下去，所以，明确上下级关系，那是必须的。在江若离的打算里，如果自己地盘足够大，就按照郡、州、府、县、亭、里的上下级别明确所属城池与村镇的行政管理，一村为里，十里为亭，十亭为县、十县为府、十府为州，十州为郡，各司里正、亭约、县令、府尹、州牧、郡守之职。

当前，邺城地区有三座城池，分别是邺城、虞城和莞城，其中邺城所辖面积最大，理所当然是大哥级别，当仁不让地管辖虞城和莞城，这样的话，按照他的设想，如此一来，邺城应该是府级，而虞城和莞城则是县级。按照前世的城市行政系统，邺城作为市城，应该有两套管理机构，即县、市各一套领导班子，这样的话，邺城的办公机构将要进一步扩大，毕竟邺城相当于市城，市领导班子和县地方领导班子当然不可以混在一起办公，必须分开办公，各干各的。玄天大陆的原则是城池不管大，城主级别一律平等，相应的那些行政机构大官吏也应该一律平等，这样就有必要在邺城再设一套高级领导班子，也就是市级行政机关，总管三城。这套行政机构，江若离准备综合前世的行政模式来管理，与