第167章 新法！（4 / 6）

了，等交不上国家赋税时，没办法就只能出卖赖以为生的土地，沦为无田的佃户。

王安石决定杜绝这类事件的再次发生。

他提出的解决方法也很简单，既然农民都要借钱度过难关，只要有国家出面，让他们不至于走投无路，被地主剥削，不就完美解决问题了吗？

青苗法简单来说，就是动用国家的钱粮储藏，以低于20%的利息，借给农民，相当于朝廷开办的劝业银行，让国家成为广大农民的债权人。

此外为了改变国家积弱的现象，改善奢靡享乐之风，提高军队战斗力，王安石还先后推行了保甲法和保马法。

保甲法的理论根基是“寓兵于农”，具体为十家为保，五十家为大保，十大保为都保，分别设置保长、大保长、保正。每一大保每晚差五人巡夜。在农闲时组织军事训练，有些地区甚至发展出了民兵。

王安石想以此改变北宋募兵制带来的冗兵甚多，却又战力薄弱的现状。

保马法就是委托民间饲养战马，这是一种寓马于农的方法。

如果军马死亡，饲马者必须赔偿，但饲马者平时可享受几种税役的免除。

如此一来国家也节省了饲养军马的费用。

最后是募役法，古代百姓都是要服徭役、差役的，这些工作并不好做，百姓也非自愿而来，并不熟悉工作流程。

一旦服役期间造成损失，往往就得倾家荡产来进行赔偿。

王安石的做法是让百姓缴纳免除差役的税金，按照家资情况来分担，多者税重，寡者税轻。

大家参考如今的个人所得税制度即可。

然后国家拿到了这笔钱，再去招募那些自愿服差役，并且有相关工作经验和能力的人，就能做到人尽其用，提高效率，减少不必要的损失。

整体改革思路，基本上和均输法是一致的，就是尽量避免过程损耗，把节省下来的开支用于国家建设！

除了均输法、青苗法、保甲法、保马法和募役法外，王安石还对科举考试举起了手术刀。

简单概括为三点：

第一，废除明经科，只保留进士科取士；

第二，废除诗赋、帖经墨义（默写儒家经典），改为经义、论、策三门，即解释圣贤经典，阐发内心思想，答问时事难题；

第三，殿试废除诗、赋、论三题，改为策论一题，即写一篇一千字以上的小作文。

这和王安石的务实不务虚的治政思想是紧密联