第二百五十六章 改革官制（一）（2 / 3）

今日叫四位来，是有几件事要与你们商议！我之前过，要在大明推行新政。这新政新在何处，却未讲明！今日我便要和你们商议几件新政条款。”

陈迪示意四人坐下，而后：“第一条，改革内阁制度！内阁阁员的数量，历朝都不固定。阁员最少时，只有首辅和次辅两人，多时却有十多人！我决定将内阁阁员数量固定为五人，不再设首辅、次辅。五位阁员之间平起平坐。遇到政见不同时，五位阁员集体表决！”

蒋光本是次辅，这么做会让他在内阁里的地位降低。可他没有半点反对的意思！身为铁杆严党，能够保全性命已是万幸！继续让他做阁员更是陈迪对他额外的恩典！

唐顺之道：“自大明有内阁以来，便是首辅当家。遇上英明的首辅还好，有些庸碌的首辅。。。。。简直就是贻害国政！今后内阁成员有事商量着来，这样甚好！”

陈迪道：“五位阁员，需由一名武将和四名文官组成。兵者，国之大事也！内阁里没有武将不行！武将手里本来就有兵，如果两三位武将同时入阁，难免会携兵势排挤文官，故而这内阁里的武将，不应该多，也不应该少，正好一个！”

唐顺之等四人同意。

陈迪道：“我兼任着朝廷的大都督，算是武将，俞大帅亦是武将。因此我决定，退出内阁！”

蒋光这个马屁精赶紧：“首辅万万不可啊！您是我们这些人的主心骨！若您退出内阁，那内阁岂不是没了主心骨？”

陈迪道：“我意已决！我的职位，便由海瑞补上！”

陈迪又道：“改革内阁制度，这是我今天要的新政第一条。这第二条嘛，便是改革文武官制！”

陈迪顿了顿，问张居正：“你大明的文官制度有哪些弊病？”

张居正道：“文官官制之弊，在于官员薪俸太低！譬如一个七品县令，岁俸只有九十石。折合成银子不过百两。可一个县衙，从仆从、衙役、六户书吏、笔案到师爷，全部都没有官品，亦无俸禄，全都要县令自掏腰包去养！大县县衙数百人，县县衙上百人！凭一个县令一年百八十两的银子怎么养的起这么多人？为了解决这事，朝廷设立火耗银制度。火耗一词，原本的意思是银子在融化铸成锭时的损耗。火耗银制度，白了就是在正税之外加征的赋税！原本一两银子的税，多征上几分火耗银，多出来的几分银子就是文官的办公费用。

这一来，官员们就有了多征赋税的由头！可大部分官员都拿这个由头去合法的贪腐！有的地方，一两银子的正