（九）、勤政无为——清文宗咸丰（7 / 9）

以进一步扩大鸦片战争中所得到的权益，得到法国、美国的支持。清政府拒绝了“修约”的要求。英、法、美未达目的，叫嚷要诉诸武力。但当时英、法正与俄国进行克里米亚战争，无力在中国开辟新的战场，美国也因国内局势不稳，不可能发动侵华战争，“修约”问题便暂时搁置起来。咸丰六年（1856年），美国借口《望厦条约》届满12年，要求全面修改条约，得到英法的支持。清政府再次拒绝了这一要求。英国认为，只有采取强大的军事压力，才能从中国取得更多的权益。于是，英、法两国各自寻找发动对华战争的借口。

1856年，英国终于制造了一个“亚罗号事件”。在此之前，法国借口“马神甫事件”正在向中国交涉，进行敲诈勒索。于是接受英 国建议，派葛罗为全权专使，率军参加对中国的战争。

1857年10月，额尔金和葛罗率舰先后到达香港。11月，美国公使列卫廉、俄国公使 普提雅廷也赶到香港与英法公使会晤，支持英法的行动。12月，英法联军5000多人编组 集结完毕。额尔金、葛罗在27日向叶名琛发出通牒，限48时内让城。叶名琛以为英、 法是虚张声势，不作防御准备。12月28日，联军炮轰广州，并登陆攻城。29日，广州失陷，叶名琛被俘，解往印度加尔各达，1859年病死于囚所。

英、法联军占领广州后，四国公使纠结北上。1858年4月，四国公使在白河口外会 齐，24日即分别照会清政府，要求派全权大臣在北京或天津举行谈判。英、法公使限定 6天内答复其要求，否则将采取军事行动。美、俄公使佯装调解，劝清政府赶快谈判。 清政府不能正确判断英、法下一步的行动，又指望美、俄调停，既不作认真的战争准备， 又没有同侵略军作战的决心。

1858年5月20日上午8时，额尔金、葛罗在联军进攻准备完成之后向清政府发出最后 通牒，要求让四国公使前往天律，并限令清军在2时内交出大沽炮台。上午10时，联 军轰击南北两岸炮台，各台守兵奋起还击，打死敌军100余人。但是由于清朝官吏临阵逃跑，后路清军没有及时增援，致使炮台守军孤军奋战，最 后各炮台全部失守。联军随即溯白河上驶，到达天津，还扬言要进攻北京。清朝统治者感到战守两难，立即派出大学士桂良、吏部尚书花沙纳前往天津议和。

6月26日和27日，分别签订中英《天津条约》和中法《天津条约》。美、俄两国则 在此之前就分别与清政府签订了《天津条约》。这