第一百五十章 迁都（5 / 6）

中央机关迁往重庆，也称陪都。一九四六年国民政府还都南京。以北平和重庆为陪都，“中华民国”政府在国共内战失利，搬迁到台湾后，位于台北、由中国国民党执政的“中华民国”政府，仍然将首都标注为位处大陆的南京市，某程度上台北市仅属临时首都。

（2）近代时期

重庆，在抗战期间和解放前，却具有“双都”的身份，即“战时首都”和“永久陪都”。

从一九三七年十一月“中华民国”国民政府（简称“国府”）发布《国民政府移驻重庆宣言》到一九四六年五月五日发布《还都令》（还都南京）的八年半期间，重庆一直是中国的“战时首都”。此外，在国府于一九四零年九月六日定重庆为“陪都”至解放军于一九四九年十一月三十日解放重庆的九年多期间，重庆也是中国的陪都。太平洋战争爆发后，一九四二年一月二十一日，同盟国中国战区统帅部在重庆成立，负责指挥中国，越南，缅甸，马来西亚等国的同盟军作战。作战期间，苏，美，英，法等30多个国家在重庆设有大使馆，四十多个国家和地区设有外事机构，并建立反法西斯战争的各种国际性组织和中外文化协会。随着国民党政府迁都重庆，沿海及长江中下游有二百四十五家工厂及大批商业，金融，文教，科研机构迁渝，加上战时需要兴建的大批工商企业及科教文卫单位，使重庆由一个地区性中等城市一跃成为中国大后方的政治，军事，经济，文化，信息

抗战前，中国的首都是南京，重庆是行政院直辖市，一九三七年“七七卢沟桥事变”后，日本大举侵略中国，直逼南京，形势非常危急。一九三七年十一月十七日，国府主席林森率领大小官员撤离南京，并于三日后在武汉发布《国民政府移驻重庆宣言》，宣布迁都重庆，重庆正式担负起中国战时首都的责任。

一九四零年九月六日，国府发布《国民政府令》，正式颁令“明定重庆为陪都”、“还都以后，重庆将永久成为中国之陪都”，既明确了重庆担负“战时首都”的法律地位，也宣示了即使还都南京后，重庆作为陪都的地位也不会改变，即“永久陪都”。

（3）留都

迁都以后，旧都仍置官留守，故称留都。如明太祖建都南京，以开封为北京，以为留都；明成祖迁都北京，以南京为“留都”。

清.侯方域《壮悔堂文集》：金陵为明之留都。

宋.胡仔《苕溪渔隐丛话》：留都论诗。

明 张居正《答应天抚院》：“府官始则措置乖方，致人