农村集体“三资”管理中存在的问题及对策(2 / 3)
流失,有碍于三农工作的发展,不利于乡村振兴战略的实施。相关部门应引起足够的重视,采取积极的措施。
二、解决“三资”管理问题的对策。
1、明确职能划分、强化责任意识
要明确划分新时期村集体“三资”管理工作的具体职能。乡镇党委、政府要统一思想认识,指定专人负责“三资”管理工作,成为监管组织者。明确细划职责,建立健全责任制。农经部门要行使具体职责,统筹安排各村委会计、报帐员建立台帐,做好三资统计工作。村委会要做为监管主体,做好清产核资工作。财政、审计部门要定期对农村“三资”管理工作进行指导、监督和检查。通过统筹协调,充分发挥部门优势,针对各地特点制定监管模式,确保三资管理的合法性和有效性,保证村集体和农民的合法收益。高度认识“三资”管理的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,将此项工作抓紧、抓实、抓出成效。
2.健全管理制度、规范日常管理
建立健全农村集体“三资”管理的各项制度,做到有章可循,用制度规范行为。制定三资管理监督审批制度、财务收支计划预算制度、资產购置处置制度、清产核资监管制度、土地确权登记制度、土地流转制度等。积极构建信息平台,加快推进信息网络化管理,将三资实物、原始凭证通过拍图、扫描上传录入管理系统。实时传递、查询、监控资金、资产、资源数据的管理情况。如对农村集体“三资”管理措施落实不到位、造成管理混乱、形成损失、违法违纪,一定对追究责任、严肃处理。各级纪检监察部f-i要充分发挥职能作用,帮助解决工作中的矛盾和问题,加大对违纪违法案件的查处力度,同时要注意调动和发挥纪检小组的监督作用,确保农村集体“三资”管理工作顺利推进。
3、提高队伍素质、加强村务公开
要切实抓好农经队伍建设,提高人员素质,明确农经人员的职责和任务。定期对农经人员进行业务培训,提高专业水平。确立农经部门在“三资“管理工作中的地位,真正承担起“三资”管理工作的任务。村委会要成立三资管理小组,完善三资管理工作。乡镇农经站配合村会计、报帐员做好每年两次的村级财务、村务公开,使农村“三资”管理走向规范化、制度化。推进农村三资管理,一定要把上级要求与当地实际相结合,创新管理方式,实施村村互审等机制,模清“三资”家底,让管理更加精准有效。
4、创新监管模
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