266.从中央到地方（2 / 3）

上冒出了问号。

简单来说，岩手县的事情，不是天灾，而是人祸。

这里就要简单解释一下怪异研究协会的一部分构成。

虽然是由神社，寺庙，阴阳寮出资和出人组成的组织，但怪异研究协会除了东京的中央之外，其他县的分部都是由地方承包的。

这是什么概念呢。

比如，徐伦所在的新宿分部，属于中央支部的分支，背后就是阴阳厅。

但阴阳厅用的是中央的税收预算，这预算没办法普及到所有县的怪异研究协会。

那总不能说，东京和千叶县关系好，所以中央的预算就分一部分给千叶县而不给栃木县。

而有的县距离怪异的据点近，怪异事件频发，有的县地广人稀，平常就遇不到几个怨灵，它们的预算肯定也不一样。

和国这么多个县，分给哪个县，每个县分多少，无法确定，无法平衡。

这就是“大人的理由”。

由于实在无法分配，所以阴阳厅后来就一拍脑袋，推动了一个提案。

那就是东京的中央支部预算由国家税收提供，毕竟和国大部分的人口都在东京，出了东京都是乡下，将纳税人的钱大部分拿来投入东京的中央支部，合情合理。

而剩下的，平均分给所有的县的怪异研究协会支部。

这当然不够，连给像坂本和马这样的接待员开工资都不够。

然后，阴阳厅的提案就是，放开各个县支部的财政权限，当地的各个神社，寺庙等，可以主动注资，投资当地的怪异研究协会。

这样，每个县的怪异研究协会就各凭本事，拉投资和赞助。

当然这么搞了之后，中央对于地方的控制会变弱，各地的怪异研究协会就会倾向于与投资了自己的阵营合作，而疏远其他的阵营，最极端的就是几乎由当地的除灵师大家族把持协会。

不过对中央而言无所谓。

只要定期提供研究资料就没问题。

这样的政策执行了几十年之后，中央和地方的怪异研究协会，就变成了几乎完全不同的两种东西。

地方的除灵师基本都是地头蛇，也不会轻易去东京，东京的除灵师自然也不会干涉别人家的运营，井水不犯河水，除非遇到极大的怪异灾害。

也正因此，听到岩手县的怪异研究协会发出求援之后，徐伦才会觉得是事情大条了。

话说回来，岩手县的怪异研究协会就算出了大麻烦，也不会去找隔壁宫城县和秋田县，反而找中央求援，地方和地方之间的隔阂，说不定比地方和中央的更大。

而之所以徐伦认为这是人祸的原因，就和之前所说的这种地方赞助投资的机制有很大的关系。