第400章 【指点山】（3 / 4）

后一纸调令，陈塔就和你再无半点关系。”

郭小洲心中豁然一动，这个问题他虽没有详细考虑过，但知道是事实。如果方恒顶不住县里的压力，县里换一个镇长，是不需要市里同意批准的。也就是说，连谢富丽都无法伸手阻止。

真到了那一天，他离开陈塔没所谓，但陈塔的规划和布局，以及生态环保的经济政策谁来延续保证？一旦何青那样的人当政，陈塔只会沦为特权阶层的提款机，像樱桃柳树那样人将群涌而来。而陈塔百姓的利益，谁来保障。特别是失去土地的农民……

郭小洲一时有些惘然。

“我经历过这个痛苦的过程，有一些经验，希望你不要走我的老路。”罗治国说：“要把陈塔真正抓在自己手中，不管谁把你调离，哪怕撤你的职，你依然能控制陈塔的经济动脉。”

郭小洲惊讶道：“有这样的方法？”

罗治国道：“国资控股，吸纳民间资本，成立董事会，创建几个平台交叉持股，完全市场模式，脱离政府行政手段干预，这样，陈塔的地方利益不会受主政者的影响受损，你个人的影响力也不会因为离开而告终。你既是镇长，又是开发集团公司的董事长。他们可以调离或撤你的镇长职务，但董事长的认命却不受行政干预，股东支持你，你就能持续控制陈塔的经济。”

郭小洲大感兴趣道：“我有些明白，但实际上的操作可能性有多大？”

罗治国笑着说：“人之所以有成功大小之分，和想象力挂钩，但更关键的是执行力。难度和障碍肯定有，而且不小，但不是没有操作性。陈塔的经济基石是什么，跨江大桥，江景高品质土地储备，东方广场、学校、医院等。我看过你以前的方案，把东方广场完全置于政府的保护之中，有利有弊。弊端是陈塔政府的投入资金慢而少，如果一味利用银行贷款，动辄数十亿的资金利息，也许会把一个刚刚开始成长的小镇拖垮；如果滚动开发，更是犯罪似的浪费，土地闲置率过高。”

“现在的问题是，你怎么才能让这个开发集团公司既要成为国资控股，还要不受行政手段干预，如果民间控股，县里市里很难获得通过。”

郭小洲沉默半晌，“分拆成多个平台，引进外部投资，金融平台资金，成立国有资产管理公司，成立土地储备中心，其中体量最大的是土地储备中心，陈塔的沿江海岸线长达二十多公里，土地储备量可以灵活控制……”

罗治国频频点头，“鉴于将来陈塔的土建和建筑体量，陈塔既可以自己成立建筑