第159章 理顺地方（2 / 3）

身上轻松了许多，拱手谢道。

“好，那就这么说了。还有一件事，潘启有折子奏进来，恰巧要新设立的医部也会遭遇这样的事情，就这里归总议一下。”

“商部在设立以下各级衙署时，同一个省里，竟要设不同的层级。有的是省、府、县三级，有的是省、道、府、县四级。”

“还有很多省里既有厅，又有州，又有府，厅又分直隶厅，散厅，州分直隶州，散州，如此混乱，行政上也颇多不便。”

“特别是这个道，原本只是各省布政使，按察使的副使，以分守道和分巡道的名义襄理政务。”

“谁知日子久了，本是省里委下的临时差使，却成了固定的一级官府，弄得政出多门，让人无所适从。”

“将来还有些部堂要在地方上设立各级衙署，朕想趁早把地方官府理顺一下，做到整齐划一，你们以为如何？”

鄂尔泰道：“皇上所言极是，因我朝在关外时有自已的官府体制，入关后有的地方用的是关外的体制，有的地方则是沿袭了前明的旧制，所以才会形成这种局面。”

弘昼道；“说来这也是没有办法，因为关内很多地方，尤其是江南，都是一点一点攻下来的，许多官府都是仓促而设。”

“当时只求尽快安定地方，没有太多的章法，很多衙署的官吏都是留用前明的原班人马。”

乾隆道：“你们说得都没错，如今关内已平定多年，是该理顺一下了。朕的意思就按当初制定的省、府、县三级区划。”

“除了蒙古、回部、西藏这些地方，内地的行政，连同关外四省，将道裁撤，州和厅统改为府，如此可行否？”

张廷玉道：“皇上，臣以为负有专责的各道，如粮储道、河工道、驿传道、海关道、茶马道这些，还应该详加区分，似乎不应一体裁撤。”

“衡臣说的是，朝廷新设的部堂下属各省分司的职责与各道重叠的，可以将道员裁撤，比如商部已经接管了海关，海关道就该裁了，余下的视情形而定。”

“皇上所言甚是，”张廷玉道：“待部堂在各省的分司人员齐备，运转无碍后，能从容的将各道的政务接下来，再逐一裁撤，才是稳妥之策。”

“好，就是这样，内地及关外四省，除了顺天府和奉天府直属朝廷外，其他一律按省、府、县三级设置。”

“这事说起来容易，做起来难得很，先在北方和东北各找出一个省试行，稳妥之后再由北向南渐次推进。江南是天下财赋根本