第一百五十六章【下诏书】（5 / 6）

想管理好百姓。地方官首先要清心正身，身体力行地带好头，俗话说上梁不正下梁歪，自己满肚子男盗女娼却让手下人践行仁义道德。手下人只会口里应着心里笑着。楚王好细腰而国内多饿死，上行必然下效，榜样的力量是无穷的。第二条：敦教化。（百年大计。教育为先）作为儒家，苏绰相信人之初性本善。性相近习相远,后天的教导是劝人为善还是教唆人作恶影响了一个人的好坏。

因此，苏绰非常重视教化的作用。苏绰说。天地之间以人为贵，人之所以异于木石禽兽者，以人有中和之心，仁恕之行。然而人性不是一成不变的，人心容易随教育而变化。

如果教育百姓敦厚朴实，那么百姓必质朴率直；反之，如果教育百姓肤浅轻薄，那么必然形成肤浅轻薄的风气。肤浅轻薄是使国家衰亡败坏的风气,质朴率直是淳厚平和的风俗。

衰亡败坏则祸乱迭出,淳厚平和则天下安定。因此,国家的治乱兴亡，无不由教化而起。既然教化如此重要，为什么没有引起当政者的注意呢？苏绰对此做出了解释。

现实情况是，世道衰颓已有数百年之久，自正光年间六镇暴动而开始的天下大乱也已将近二十年,战火连连，民不聊生，民众们看不见德行的作用,他们目之所及只有战争和动乱，同样，为官者不懂如何去教化百姓,只会用刑罚简单粗暴地管理民众。

后来魏祚西迁，国家刚刚开始复兴,天下未定,战祸加上饥荒,在这种形势下连国家所采用的各种制度都是匆匆创立,大多因陋就简属于权宜之计，由此导致礼让之风不兴,陈旧风俗未改。现在年景转好，百姓的温饱问题解决了，实施教化的时机到了。

因此，各刺史、太守、县令、三长，都应该洗心革面，贯彻落实朝廷的旨意，教化百姓。为了指导大家行教化，苏绰向各级官员们解释了教化的含义。什么是化？

扇之以淳风，浸之以太和，被之以道德，示之以朴素，使百姓向善，而邪伪、嗜欲在不知不觉中消除，即潜移默化。什么是教？刺史、太守、县令、三长们教导百姓行孝悌、仁顺、礼义，使民众慈爱、和睦、敬让。有了慈爱就不会抛弃亲人，和睦就不会与人结怨，敬让就不会起争执。三者具备，那么王道可成了。先王之所以移风易俗，还淳反素，垂拱而治天下以至太平者，无不由此。

这就是治国大道。苏绰的教化说强调了教育的重要性，通过教化把德治同法治有机结合，引导百姓把遵纪守法止恶行善变成一种自觉的行动，从让我做转化为我要做。教化也