第十四章【唐明皇14】（4 / 5）

所在的州县自首。命令传达之后，天下州县像炸开的锅一样，纷纷动员起来。

由于唐朝的组织中缺乏有效的一级政府（之前曾经设有十道按察使，但此时已经撤掉，而且按察使也没有常设的机关及人员可以办事），对中央政府来说，需要直接面对360个州，所以效率很慢，经过一年的时间后，才有初步的结果。

原本宇文融的估计是，靠近两都及原本人口密度较高的州县，或是陇西陕北等天然条件不好的地方，户口应该会有小幅的下降；而东南一带地广人稀，荒地较多的区域，户口数应该会有比较明显的增加，特别是江南道（现在的苏南/浙江/福建/江西）有广大地域，总共有56个州，户口数应该会大幅增加才对。不料回报后的数字是：该减少的州县没什么减少，而该增加的州县更是几乎纹风不动，这结果出乎宇文融的预料，也让他大为烦恼。

（连载更新）

为了让地方州县能够有意愿实报户口，开元十年（公元722年）皇帝又下令同意州县可以实报因死亡/流亡等减少的户口，不因户口减少而处罚州县官员；另外为了有效安置流亡人口，朝廷下令开始检括天下田土，以宇文融为“括田（地）使“，检括天下田土。

括田的动作，对豪强与地方官员的打击更大，各种反抗也不小。但这次，朝廷似乎铁了心，要求各州县务必执行，各道判官也带着州县官员，直接到田地上去进行丈量。

此时天下不合规定的田土，根据朝廷的法令，大概可以分成以下几类：

第一：私人占有超过规定的田地，这称之为“籍外田“。其中，原来登记有主的田地，但因为各种原因被其它田主占有的，称为“隐田”；如果田地原来是无主的，例如新开垦的荒地，或是原来就没有登记在籍的，称为“剩地”，至于这些田地检括出来后，如何处理，后面会谈到。

第二：原来发给官员，用以补偿官员薪俸不足的田土，称为“职田“。在这一次检括中，职田被官方收回，作为补偿，每亩田每年给栗二斗，全国总共收回了职田十万顷（一顷等于一百亩）。

第三：检括天下寺庙与道观超过规定的田地。这一次，在这方面的力道很大，几乎所有的寺观都被检括，可参阅当时人写的少林寺碑：“日者明敕，令天下寺观田庄，一切括责”，而少林寺因为历史悠久，朝廷才将唐太宗御赐的二十顷田地还与“特还寺众，不令官收”，可见这次检括是非常严格，也很有效的实行。（少林寺因为有十三个和尚帮助李世民打天下