第二十八章 吏治的整顿（3 / 4）

最终只能够通过。

整个提案的核心，其实就两个字——公开！

把原本战战兢兢，偷偷摸摸的贪污受贿行为，光明正大化！不同的是，在应该收多少，该怎么收这点，划下一个界限。

比如私下拜会某个官员，需要走怎么样的程序，给门房多少钱，给管事多少钱，见了面又对某件事情应该给多少钱，划出一个潜规则。

做不到，那就是失礼坏了规矩，事情就不帮办；做到了，回去等消息，哪个办得成的就手下那部分的钱，办不成的就把钱退掉。

官员的亲属，不得走后门在本地任职，想任职必须走正门，不然就是坏了规矩，到时候别说走后门的官员，提拔他的官员也乌纱不保！

走后门的官员只能从最底层做起，升迁也只能到副职，不管多么高的位置。走正门的后期会有科举制度，取得优异成绩者甚至可以直接担任正职，而且会有隐秘档案，日后升迁会重点照顾。

简单来说，就是走后门的官员升迁速度快，但初期权力有限，也永远不能够成为权力的最巅峰存在；走正门的仕途慢，却有可能成为部门的正职。在低处或许还体现不出来，在高出这个优势就体现出来了。

在任职期限，制定一个潜规则，规定在干出了多少多少政绩，同时这个政绩在不损害其他方面的利益的情况下，可以在这其中得到多少多少比例作为奖励。最终确保一件事，那就是贪污一成，就必须让当地发展十成甚至百成！

总的来说，刘铭的思路就是：增加贪污的成本，降低贪污的收益，提高正常途径下获得的收益，借此减少贪污受贿的情况。

在封建时代，可以说从周朝开始就流行用的手段是：蓄养贪官并任由贪官害民，随即大力整治贪官，借此获取利益填充国库并拉拢其他的贪官，确保这部分人的忠心。

刘铭不否认这种模式，毕竟至今很多国家都在借鉴这个模式。

只是他觉得，真正需要的，是在这个模式上添加一个底线，一个规范，把这个模式做到公开化，公正化，才能够确保吏治的良好。至于清明……水至清则无鱼，这个谁都懂。

官吏的工作问题，交给张宁控制的内卫负责，对于只想要占便宜，却搞得民怨沸腾的官吏，那自然是杀无赦没什么好说的。

同时，小规模的在某个县推广这个制度进行试验，觉得没问题再推广到全州。有问题的，立刻制止并加以修改再次试行。

最终到底多少年才能够让大家都遵守规则