第394章 设立理藩院（1 / 3）

朱由检在淮安和河南、山东等地的皇庄内部蓄有大量的民兵，这些民兵皆以北方来的流民为主，家家刚分了田地，又受过朱由检皇庄内部的教育，所以对朝廷和朱由检是足够忠诚的。

朱由检调集这些民兵去江南维持治安，无疑可以加强他对江南地方的掌控。

眼下，朱由检在各大皇庄的民兵合计有上百万，而各大皇庄内部皆是对朱由检最为忠诚的屯户，所以皇庄的治安是最不用担心的，完全可以抽调五六十万民兵组成巡防营去江南维持治安，再加上在江南的农民军，撒下八十多万官兵在江南，不愁不能加强对江南的控制。

当然。

朱由检也有别的考虑。

现在农民军在江南替自己收税已经有三年，难免不会有一些农民军将领被当地权贵士绅拉拢而迅速腐化。

然后，渐渐的，农民军就会成为这些江南权贵士绅的看门狗。

所以。

为了避免出现这种情况，朱由检也觉得很有必要接着如今这个维持江南治安的机会，调自己的皇庄体系之民兵和警务兵组成巡防营去江南。

这样一来，巡防营就可以制衡农民军，也可以说是监督。

而农民军也可以制衡和监督巡防营。

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在名义上则是农民军负责收税，巡防营负责维持治安。

但无论如何。

农民军和巡防营现在都是朝廷官府的人，朱由检让江南增加这两股势力，皆是在加强中央朝廷对江南地方的统治。

这里面有帝王的制衡之术。

也有帝王的集权之术。

“陛下圣明！各大皇庄的警务兵和民兵如今训练三年后，大多训练有素，不利用起来实在浪费，而近卫军和皇庄体系的人才是最信得过的，近卫军的退伍官兵即便因为各种原因不能再上战场，自然不能养闲，就应该转为地方担任要职，以增强我们对地方的控制。”

蒋德璟附和起来。

朱由检则道：“巡防营归在兵部下面，设一个总督挂兵部左侍郎职衔，管理巡防营总司，这个人选，你们议一议，选谁比较合适？”

这时候，兵部尚书张凤翔禀报道：“臣认为近卫军第六镇总训导官阎应元合适，此人在崇祯十七年应天子诏入伍近卫军前曾任过江阴典史，乃属于地方小吏，而这次江南之乱中，多为地方小吏在勾结外寇，以臣看阎应元应该更加了解胥吏与地方乡绅的关系，以及捕