大秦帝国风云录第201部分阅读（2 / 13）

的建议，那将给政局带来何种影响。

丞相隗状，太傅、上将军武烈王等大臣极力主张实施休养生息之策，轻赋薄徭，让利于民，以此来迅速稳定国内局势，其理由就是因为中央财政难以为继，帝国需要迅速恢复国力。

这个策略看上去有些矛盾。既然中央财政难以为继了，为何还要与民休养，轻赋薄徭？那中央财政岂不更加危险？隗状和公子宝鼎等人的解释是，如其竭泽而渔，不如放水养鱼。

打个比方，渔民在湖里捕鱼，年复一年的过度捕捞会形成恶性循环，湖里的鱼会越来越少。假如限制捕捞量，让鱼儿获得良好的繁殖环境，那么湖里的鱼就会一年比一年多。鱼的总量增加了，捕捞量也就可以同步增加，从此形成一个良性循环。

这个策略的实施需要时间，五年肯定不够，十年估计才有效果。

武烈王在朝议上公开说过，鉴于匈奴人统一了大漠，北疆局势逐渐紧张，预计南北战争要在十年内爆发。现在已经过去了三年，只剩下七年了，在这七年内，要把直道修筑完成，还要养兵，还要囤积武器粮草，还要进行边境防御设施的建设，还要迁徙人口垦荒屯田，还要发展农耕畜牧和工商业以改善边郡军民的生活。算一算，这需要耗费多少中央财政？七年的时间够不够？

七年时间肯定不够，也就是说，武烈王的国防策略和他所主张的财政策略自相矛盾。

由此来进行推断，那么南北战争就是武烈王设下的一个陷阱。他把始皇帝和中央骗进了陷阱，让中央财政不停地投入，拖住中央财政，遏制始皇帝和中央的权威，延缓始皇帝实施他的集权策略。但南北战争假如迟迟没有爆发，武烈王的这个陷阱必定失去作用，所以武烈王又设下一个陷阱，这就是轻赋薄徭的财政策略。这个策略的目的和武烈王所坚持的国防策略的目的一模一样。

武烈王用了连环计。始皇帝和中央已经跳进了一个陷阱，假如再跳一个，那就彻底的上当中计了，“集权”将遥遥无期。

击败武烈王的办法就是以其人知道还治其人之身。

武烈王利用中央财政做“文章”，始皇帝和中央也可以利用中央财政来反击。中央财政不够，养兵养不起，那么只有两个解决途经，一是削减军队，二是修改国防策略。

削减军队的可能性不大，这不仅直接损害了帝国贵族们的利益，也危及到了帝国的安全。目前局势下，帝国无论是御边还是戡乱，都需要一支强大的常备军。于是只有修改国防策略，改“守外虚内”为“守内虚外”，其目