第369节（3 / 6）

“丰州实力越强，问题也就越多，”李富贵苦笑着摇头，举起一叠公文对众人喊道，“诸位，开疆拓土、大把赚钱的机会有的是，但要凭本事拿，这部《联邦条例》就是开始。”

议事官早已吃透《联邦条例》，权利拿得太多反而心虚，有人认为总统的权力太小，比如处置毛猪头一伙红匪，如果等议院同意拨付粮饷，总理府下令动员预备兵，黄花菜都凉了，提议授予总统府随时征调三千兵马的权利，所需粮饷无条件拨付；还有人认为，地方自治是好的，但总统也不能撒手不管呀，所以州府、卫所议会的决议、主要官员的任免还是得经总统核准；有人甚至提出，总统大权应该万世一系，李家的地位稳固，大家到手的好处才保得住。

也有人反对地方自治，认为还是大家在一个锅里吃饭最好，大同、宣化两府的议事官提出大同、宣府原本军镇，土地贫瘠且山地居多，种不出多少粮食，以前靠朝廷补贴过日子，现在分灶吃饭了，但总得照顾他们；辽州、沁州更没出息，干脆提出散伙，一个打算并入太原府，另一个打算并入泽州。周愕马上表示总理府也没有钱，如果想吃大锅饭，富裕的州府就得多掏钱，太原、平阳、潞安、泽州比较富裕，议事官马上跳起来指责某些人好吃懒做，自己不想办法发家致富，反而打别人的主意。

大家吵成一片，《联邦条例》给的好处都想要，但穷地方的议事官想吃大锅饭，主张对地方适当收权，而富裕地方的议事官一毛不拔，坚决维护地方自治。

“诸位，富有富的难处，穷有穷的活法，我只听说过朝廷补贴钱粮补出弊政、补出贪官，从来没听说补出过好日子，推行地方自治就是为了激发地方活力，不要总想着占便宜，因地制宜、各展所长才是正道。”李富贵不耐烦地挥手说。

一些人红着脸闭上嘴，一名刑部退职官员站出来发言，举出过去无赖刁民勾结官吏让富户吃官司倾家荡产的例子，认为丰州实行的法司独立断案、民刑适度分离非常可取，但由此也产生法司狱讼压身、负担过重问题，建议仿效宋律“鞫谳分司”制度设立审刑司先查明案情，再由法司裁断案件，以此将审事、断案做适度分离——这个提议好，大法司断事朱以谦拍手称赞，法司确实被繁重的案件压得喘不过气，迫不及待要求设立审刑司，白玉柱常年巡回审案，才四十来岁的人累出一身病，军功、政绩却见不到，一直闹着换差事，这时也提出给大法司添人手。

会议渐入佳境，建设性提议不断冒出来，讨论范围从《联邦条例》扩展到宋律，以前的《归化誓