第370章 平寇方略（一）（2 / 3）

后来忽必烈也制定了一个制度，咱们现在还在用，就是行省制度，但是忽必烈制定的其他制度就不怎么样了，因而不到一百年就亡国了，元朝的制度只能算小半个。

第五个制度就是太祖、成祖和宣宗共同制定的内阁、三法司和司礼监相互制约的制度，这个制度一直延续到今天，不过现在也已经出现很多问题了。”

刘慧明说得很直白，崇祯已经习以为常了，只有王承恩心里又咯噔了一下。

刘慧明道，“现在的局面是谁能最快最早地重新制定好一个行之有效制度，以后谁就有可能得天下。”

崇祯想了想，“朕的大明虽然秩序被破坏了，但整体框架还在。另外李自成、张献忠都不是能成大事之人，按德华所说，莫非天下还要乱一阵子？”

刘慧明点头道，“不错，大明制定的制度总体来说是可用的，只是在执行上出了偏差，说白了就是吏治出了问题。只是改革的难度比制定新的制度更大，就像建一个房子一样，拆了旧房建新房可比直接建新房子麻烦多了。因为一个新制度的施行必定会让一部分人获利而另一部分人的利益会受损，制定新秩序不必考虑受损的人，只需要考虑获益的人，而改革首先就要考虑利益受损的人，比如大明现在，土地兼并如此严重，文贵武贱到了极致，言官膨胀到没边、海防和边防形同虚设，但如果要打击土地兼并，首先就会得罪士绅和勋贵，这些人可是连天子都敢动手的，陛下有这个魄力吗？”

崇祯脸色铁青，一字一顿地道，“武宗皇帝和皇兄的事情，朕一定会去查。”

刘慧明不置可否，又道，“要扭转文贵武贱的局面，陛下就要得罪文官，这又和前面一个问题联系在一起了。还有海防和边防也是，边镇将领、海防官员哪一个不走私？所以陛下要中兴大明比太祖建立大明还要难。”

刘慧明说得如此严重，崇祯果然被唬住了，良久才重新恢复功力，斩钉截铁地道，“不管有多难，朕都要去做！”

刘慧明心道，我看你还是算了吧，只要大明不在你手里葬送了就已经算超额完成任务了。

喝了一盏茶，刘慧明又道，“说了大明的制度，咱们再看看有哪些人在制定新的制度。”

王承恩插话道，“李自成和张献忠都在着手这件事了。”

刘慧明点点头，“李自成已经在洛阳僭号‘奉天倡义文武大元帅’，中央机构中设丞相一人，以牛金星任之。又设了吏、户、礼、兵、刑、工六政府。授予各级将领将军职称，设权将