154 自治政府成立（6 / 8）

组建内阁。从法律上说，他们都算在野党了。而按照惯例，政府内阁的绝大多数重要部门，都将由复兴党党员担任。自治区的主席，如不出意外，也将会是华飞！

虽然失望，但包括孙文在内的部分民党人士，都还能接受。尤其是孙文先生自从上次革命失败大受打击后，就立志投身实业，用修铁路，修公路等工业计划，来完成他的救国理想！

就在报纸上热议联合政府该如何成立时，华飞通过报纸发表一封声明。华飞以复兴党党魁，自治议会第一大党的身份，邀请其他各党参与到政府的组建中来。华飞在声明中说，国家乃所有中华儿女之国家，政府也当是所有爱国国民的政府，非一人一党之政府。

华飞说，值此国家民族关键历史时期，希望所有人放弃党派之争，放弃意识分歧，全身心投入地方建设中来，全心全意为百姓，为大众谋取福利！华飞甚至公开宣称，如果民党等党愿意为国家建设尽力，愿意为民众服务的话，复兴党愿意放弃自治区主席之职！

自治区部分采用了宋教仁先生的责任内阁政治主张，效仿了美国的总统制！不过主席不是由民众直接产生，而是由议会第一大党自选产生。主席具有很大的权利，不仅直接领导政府各部门，还直接兼任国防军总司令。只是为了部分限制主席的权利，内阁总理可以对主席的命令提出反对意见。如果主席坚持已见，总理可以申请内阁会议投票裁决！内阁如果支持主席，总理甚至还可以申请议会投票，议会投票超过三分之二多数，则主席的命令被自动否决！当然，这一切都在自治政府的前提下，以地方自治政府的名义施行。

如此，既能让国家首领拥有高度的行政权力，推行积极的政策措施。政府效率得到提高，适应变化加快。又会一定程度上限制政府的权利，避免独裁政治的产生，从而把国家的命运，因为少数人而拖向灾难。

这个改良的内阁总统制一出台，就有报纸惊呼，这就是未来国家政治模式，在自治区的试行啊！这家报纸的无意间惊呼，却不曾想在多年后，竟然成为现实。

所以你可以想象，华飞这份声明一出来，激起的反响和震动有多大。身在南京的孙文，看完声明后只说一句话。

“我堂堂中华，若论胸襟之广阔者，无人能及华子守。我央央华夏，若比气度之豪迈者，无人过于华英雄！”

1913年12月20日，华飞乘火车从上海出发，沿沪宁线，赶往南京参加联合政府成立大会及后续相关仪式。随车前往的还有部分各党派议