第五百六十三章 细则（2 / 3）

当代表三方最高权力的大印，同时出现在那张密密麻麻的协议上，刘赫悬着的一颗心，终于放了下来。

经过商议，刘赫提出的大纲，并没有什么改动，但许多细节上，还是有了很大的变化。

三方仍是三年举行一次会战，争夺那一百零八颗代表着地域归属的玉石。

但在拿到玉石，也就是拿到地域所有权之后，官员的任命和税收，却因地域差异的不同，执行的政策也不同。

一百零八个地域当中，三方分别两两相邻的边境上，各有八个地方，总共是二十四个地域，采取刘赫当时提出的集中任命官员和税收，而其余的地方，则仍是由各方的势力自行掌握官员的任命权和税收。

这么做的目的，是在保证这份协定顺利实施的同时，也能确保不会生由于权力的过分集中，而产生一家独大，局面失控的后果。

而这二十四个地域中最中心的城池，也被命名为二十四明城。

所谓明城，就代表着无论是官员任命还是税收，都一切透明，三方都可以随时调阅归属于己方势力的任何一座明城的卷宗，从而掌握一切的信息。

随着三年一次的会战的结束，地域所有权也会生变更，而三方之间的边境线，也会随之移动。

在这种情况下，将会重新在三方的边境线上划分出新的明城，而之前的明城，则会转由所属势力独自掌控。

这样的做法，虽然杜绝了权力过分集中而导致的失衡局面，却也引了新的问题。

二十四明城每三年就会生一轮调整，那些位于三方边境的地域，很有可能会出现经常易主的情况，而当地的建设和展，也会因此受到很大的阻碍。

为了弥补这一点，由鲁肃所代表的东吴，提出了一个很好的建议。

一百零八颗玉石，每一颗都代表可以多投入一名上将和一百名士卒参与到会战之中。

二十四明城，三方各掌握其中的八座，而代表着八座明城的玉石，必须要作为筹码，投入到会战当中去。

除此之外，三方还可以用银两，来代替玉石，用来增加兵力，这种银两，被称为代玉。

二十四座明城，都由赵家家主亲自出面打理，所有的代玉，也会悉数交到赵家家主的手中，作为展二十四明城的费用。

每多向赵家家主缴纳十万两的代玉，就相当于多投入一颗玉石，也就可以增加一名上将和一百士卒的兵力。

由于大部分地域的税收，仍然